Крах Хельсинкского процесса - как рушатся устои сотрудничества

С 30 июля по 1 августа исполняется 50 лет с момента проведения Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), завершившегося подписанием Заключительного акта. Это событие, как и город Хельсинки, стали важными символами снижения международной напряженности в Европе, включая участие США и Канады, входящих в НАТО и имеющих непосредственное отношение к вопросам европейской безопасности.

Тем самым был запущен всеевропейский процесс, который обещал превратить континент в зону мира и взаимодействия, охватывающую территорию от Лиссабона до Владивостока. Более того, создавались определённые механизмы, способные обеспечить "мягкую посадку" Европы в случае внутренних кризисов, которые действительно произошли позже, например, завершение холодной войны с выходом СССР из нее, а также распад Югославии и Советского Союза.

Несмотря на огромный потенциал Хельсинкского процесса, он так и не был реализован полностью — в противном случае история Европы последних десятилетий сложилась бы иначе, и не пришлось бы наблюдать косвенную военную конфронтацию Запада с Россией на Украине. Как в известной пушкинской истории, всё шло гладко, пока не достигло краха из-за бескомпромиссной политики Запада, который слишком завысил свои требования к России, полностью игнорируя её безопасность и интересы.

Сегодня мало кто вспоминает об ОБСЕ, которая эволюционировала из совещания в организацию в 1995 году (с центром в Вене), что, однако, не смогло переломить негативную динамику развития Хельсинкского процесса. И вот почему это произошло.

Для начала стоит вернуться к истокам Хельсинкского процесса. Как сейчас ясно историкам, периоды разрядки для Запада, особенно для США, были вынужденным шагом.

Семидесятые годы во многом стали эпохой глубокого экономического упадка в Америке. Многие экономисты сходятся во мнении, что по тому времени США и ряд западных государств исчерпали лёгкие пути для дальнейшего роста.