Венесуэла - испытание прочности мирового правопорядка
Давление и угрозы, исходящие от администрации Дональда Трампа в отношении Венесуэлы, возникли фактически без реальных оснований и не имеют аналогов в современной истории, учитывая как международное право, так и внутренние нормы США. Под удар попала институционально-правовая структура Америки, которая, надо признать, претерпевала постепенное ослабление на протяжении всего послевоенного периода, всё больше склоняясь в сторону расширения полномочий исполнительной власти.
При этом формально остаются в силе законные ограничения и устоявшаяся практика, но администрация, не нарушая прямо систему «сдержек и противовесов» в вопросах применения военной силы за рубежом, фактически игнорирует эти рамки, подменяя их расширенным и неправовым толкованием или вводя собственные новшества с декларативным характером, оправдывая это национальной безопасностью, трактуемой весьма произвольно. Существенный шаг в этом направлении был сделан при администрации Джорджа Буша-младшего — именно тогда под предлогом террористической угрозы 11 сентября была объявлена «война с терроризмом». Тогда хотя бы был принят «Патриотический акт», вызывающий много споров, однако при этом сохранялись прерогативы законодательной и судебной ветвей власти.
Сегодня же подобная политика носит исключительно декларативный характер без реальной фактической базы. Например, данные и анализ авторитетных американских ведомств показывают, что наркотрафик из Южной Америки в Карибском регионе направлен в Европу, а в США поступает преимущественно через восточную часть Тихого океана.
Что касается применения летальной силы — речь идет об уничтожении около двадцати небольших судов с гибелью 83 человек, — власти США не представляют никаких убедительных доказательств того, что эти суда перевозили наркотики и направлялись именно в Америку. Высшей точкой международного произвола становится обвинение властей Венесуэлы в связях с наркокартелями и введение терминов вроде «иностранная террористическая организация» и «немеждународный вооруженный конфликт».
На базе этой сомнительной юридической базы Венесуэле фактически объявлена морская, а затем и воздушная блокада. 27 ноября Трамп заявил о скором начале наземных операций против этой страны.
Отставка адмирала Элвина Хосли — главы Южного командования Вооружённых сил США — на фоне усиленного военного присутствия в регионе, возглавляемого авианосцем «Джеральд Форд», свидетельствует о том, что даже военные юристы рассматривают данные действия как неправомерное применение силы, сопровождающееся маргинализацией внутренних институциональных механизмов. Примечательно, что Лондон приостановил обмен разведданными с американцами касательно Карибского бассейна, где Великобритания сохраняет свои территории и имеет государства-члены Содружества.
Возможно, что оппозиция Трампу как внутри США, так и среди западных партнёров рассчитывает на то, что подобные шаги приведут к серьёзным ошибкам, которые ослабят позиции республиканцев перед промежуточными выборами в ноябре 2026 года. Пока же речь идёт о силовом усилении под контролем США природных ресурсов всей Северной Америки, прежде всего энергетических, включая Венесуэлу с её крупнейшими запасами.